党的十九大报告要求：广泛开展全民健身活动，加快推进体育强国建设。发展群众体育运动是大力开展全民健身活动的重要基础，是提升基层公共服务能力和水平的工作主线，是全面推进美丽乡村建设的重要载体，按照市委“兴调研、转作风、促落实”要求，市政协科教文卫体委积极与市体育局等相关部门对接协商，并成立专题调研工作组。调研组在吴刚副主席带领下深入巴南区、彭水县等区县实地调研，现将调研报告如下：

一、发展群众体育运动、助推美丽乡村建设的基本情况

（一）以贯彻全民健身条例为基础，引导开展群众体育运动。

近年来，我市认真贯彻落实《全民健身条例》《“健康中国2030”规划纲要》《重庆市全民健身实施计划（20xx―20xx年）》，按照以“人民为中心”思想，在市民身边建设健身场地设施，开展群众体育运动，不断满足市民群众的日常健身需求。强化政府主导全民健身事业发展的主体责任，以体育行政部门为主，协调各有关单位抓好全民健身工作相关任务措施的落实，推动完善政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事业发展格局。通过狠抓群众身边的体育健身组织、体育健身设施、体育健身活动、体育健身赛事、体育健身指导以及体育健身文化，把全民健身国家战略落到实处，用改革的精神和务实的作风，引导开展群众体育运动。

（二）以打造体育赛事活动为动力，深入开展群众体育活动。

全市按照“区区有品牌、县县有特色”思路，引导各地结合自然人文资源特色，举办群众体育赛事活动。已成功举办了七届全民健身运动会、四届老年人运动会、九次全民健身日暨“全民健身周”系列群众体育活动，全市年均开展全民健身赛事、群众体育活动2000次以上，带动全市群众开展登山、游泳、太极拳、健步走、跑步、乒乓球、羽毛球等体育运动。全市社体指导员达56781人，每万人约有19名社体指导员，经常参加体育锻炼的人口比例达到43.78%，高于全国平均水平；我市国民体质监测合格率达92.7%，位居全国第7位。在第十三次全运会上，重庆代表团获得的4金7银9铜的成绩中，群众项目就获得1金4银5铜，充分展现了我市群众体育运动蓬勃发展的良好态势。

（三）以加强体育基础设施为保障，构建群众体育服务体系。

按照全市体育发展总体思路，已新建和更新一批城市体育公园、乡镇健身广场、社区路径工程、农体工程、多功能运动场，实推进民生项目建设。目前，区县累计建成标准体育场37座、体育馆40座、游泳馆32座，全市累计建成农民体育工程8858个，全市覆盖率达98%；乡镇体育健身广场393个，全市覆盖率达38.91%。20xx-20xx年，累计建成社区健身点600个，完成418个贫困村综合文化体育服务中心示范点建设工作，新建了一批社区健身中心、运动休闲特色小镇设施、攀岩场地等体育设施，4个项目被列入全国首批运动休闲特色小镇试点项目，进一步满足了农村居民在家门口参加锻炼的健身需求。与此同时，继续加强体育场馆免费低收费开放和全国体育场馆运营管理改革试点工作，积极争取财政专项补助资金7563万元，有效推进了全市69个大型体育场馆和5个中小型体育场馆免费低收费开放，让更多市民参与到群众体育中来，享受健康带来的快乐，扎实助推了美丽乡村建设。

二、发展群众体育运动、助推美丽乡村建设中存在的问题

（一）对全民健身工作的认识不到位。总体而言，我市体育健身的法律、意识、文化、观念等软件建设与东部发达地区比较还相对滞后。基层对“农民体育工作是实施全民健身国家战略的重要组成部分，是实现全民健身基本公共服务均等化的重要内容，是推进‘三农’事业发展的重要任务”这三个层面的认识均不够充分、不够到位，导致在具体工作中未将群众体育工作置于重要地位，也没有把推动建设基本公共服务向基层延伸作为全民健身发展的重点。基层为群众提供的基本公共服务较为缺乏，在健身知识普及、理念兴趣培养、体育活动组织、健身设施建设等诸多方面均与城镇居民有一定差距，广大群众主动参加体育健身的积极性还不够强。

（二）基层群众体育社会组织不够健全。目前我市基层体育社会组织还不够健全，尚存在体育社会组织发展不平衡不充分等问题。特别是工作保障远低于沿海发达城市，也低于西部其他城市，社体指导员普遍社会存在感低，志愿服务活动不能有效保障。市级体育单项协会和社会体育指导员量少且作用发挥不够，市、区县、乡镇协会体系不够健全，市场化、社会化程度不高，政府购买公共服务政策落实不到位，社会体育指导员积极性有待提高。大部分区县仅有少数几个区级体育协会在镇街、村社有下伸组织，农村懂体育、会指导的人才匮乏，镇街文体服务中心的工作人员流动频繁等原因，导致农村体育公共服务组织没能有效建立起来。

（三）基层体育场地设施设备供给不足。虽然近些年来我市不断加大农村建设力度，大力改善居民体育健身条件，但现阶段还只是对居民健身需求有所缓解，我市人均体育场地面积与国家确定的1.5平方米目标尚有差距，尚不能满足市民的体育健身需求。全民健身设施建设与发达地区相比还有差距，存在区域间发展不平衡、农村基层体育场地与设施建设缺乏整合与统筹、体育场地和设施对群众开放率不高、农村体育场地设施的管理与后续维护急需加强等问题。以巴南区为例，多数健身设施配建在二环以内的镇街，二环以外偏远村、薄弱村体育设施资源相对匮乏，居民小区、农民集中居住区缺少配套的健身设施。且多数镇街由于资金限制，缺乏规划建设体育场所的硬性要求，建设初期就侧重集镇的规划布局和集中居住的功能定位，存在重居住功能轻健身需求的不合理现象。

（四）基层群众体育健身活动形式不够丰富。尽管我市在20xx-20xx年期间，在群众身边新建了600个社区健身点，切实提升了社区居民的健康意识，提高了市民的获得感和幸福感。但是，很多农村地区仍然缺乏相应的体育场所和设施，全民健身活动局限于逢年过节，集中于全民健身月系列活动期间，参加者大多为学生、退休老同志、企业员工、村干部，基层一线农民很少参加。政府组织的健身运动多，民间自发的健身活动少，民间健身局限于参加广场坝坝舞的中老年人群，缺乏组织、牵头人，形式与对象单一，自我发展的能力与活力不足，呈现差异化发展现象状态。

（五）基层群众体育经费投入相对不足。近年来，我市虽然逐步增加了群众体育事业在财政预算中的支出比重，但由于多种因素的制约，全民健身经费投入相当有限，由于经费严重不足，已投入使用的基层体育设施得不到及时维修。在群众体育组织的经费投入上，有些区县未将全民健身工作所需经费列入本级财政预算，财政安排的体育经费缺口仍然存在，无法满足群众体育开展的需要，体育协会开展日常性群众体育工作和参加上级群众体育比赛基本上是自筹或向上级请示经费，经费渠道主要来源于会费收入、社会单位赞助等，基本上是以收定支。例如彭水县，群众体育活动的开展主要还是依靠体育彩票公益金和自筹资金，尤其是乡镇（街道）用于开展群体活动经费紧缺，以社会支持为主，不能满足全民健身工作的需要。

三、发展群众体育运动、助推美丽乡村建设的建议

（一）加强群众体育宣传，弘扬群众身边的体育文化氛围。构建体育宣传格局，掌握体育宣传工作主动权，为体育事业发展营造良好的舆论环境和文化氛围，牵动社会媒体关注体育事业发展，为人民群众共享体育发展成果提供更好服务。通过《重庆市全民健身条例》立法宣传主题系列活动，努力“让重庆动起来、让全民动起来”，通过大型群体赛事活动引领、组织社会体育指导员开展全民健身志愿服务和国民体质监测、开设健身知识讲座等方式，用农民听得懂、看得到、听得进的方法普及健身知识和健身文化，营造积极参加全民健身的良好舆论氛围，增强农民的健身意识和理念。发展以人民为中心的体育，把满足人民日益增长的多元化、多层次体育需求作为体育工作的出发点和落脚点，进一步增强以人民为中心的责任感和使命感。

（二）加强体育社会组织建设，提升群众体育锻炼水平。积极推进体育社会组织改革，推动其社会化、法治化、高效化发展，加强体育社会组织的建设，扶持和引导体育协会、体育俱乐部、体育基金会等体育社会组织发展。鼓励民间自发性健身团队和网络体育社会组织依法依规开展全民健身活动，制定体育社会组织扶持办法，着力推进体育社会组织承接公共体育服务能力建设。创新体育社会组织发展，推进社区健身点建设，突出对社区居民的常态化、多元化服务，提高社会体育指导员的专业技能，加强社会体育指导员的规范管理和有效服务，实施持证上岗。发挥社会体育指导员的带动作用，提供科学健身服务，不断完善市、区县的协会组织，推动各类体育社会组织向基层延伸，让群众身边的健身组织成为群众体育健身的核心。在乡镇（街道）、社区（村），要落实专人负责群众身边的全民健身工作，可以整合文化和体育资源，设立“文体专管员”。通过政府购买体育公益性岗位的方式，充分调动农村社会体育指导员的积极性，组织社区居民开展全民健身活动。

（三）加大场地均衡化建设，让体育发展成果惠及百姓。立足于体育为民惠民的原则，继续建设和完善农民体育健身工程、社区健身点等场地设施，不断满足农民日益增长的健身需求。着力解决体育事业改革发展中存在的区域、城乡发展不平衡，群众体育、竞技体育、体育产业发展不平衡，奥运项目和非奥运项目发展不平衡，公共体育服务供给不充分等问题，同时，进一步加强群众身边的健身场地设施的管理和维护，消除安全隐患。推动学校体育场地设施向社会开放，提高体育健身设施的利用率。科学规划和统筹建设全民健身场地设施，着力构建区县、乡镇（街道）、行政村（社区）三级群众身边的全民健身设施网络，打造城市社区15分钟健身圈，人均体育场地面积达到1.7平方米。继续建设和完善县级体育场馆、全民健身中心、农民体育健身工程、社区多功能公共运动场、示范性体育公园、登山步道（城市健身步道）、全民健身户外活动营地等场地设施。加强公共体育场地设施的使用和管理，提高现有公共体育设施的利用率。

（四）广泛开展群众体育活动，满足群众多元化健身需求。丰富完善全民健身活动体系，稳步增加经常参加体育锻炼的人口，定期开展重庆市全民健身运动会、老年人运动会、残疾人运动会、智力运动会和农民运动会。加大力度推广群众喜闻乐见的运动项目，结合春节、元宵节、端午节、重阳节等民族传统体育节日，在农村开展各类小型多样、就近就便、贴近生活的羽毛球、乒乓球、登山、跑步等全民健身活动，丰富农民的生活方式，努力提高农村居民参与体育、发展体育、享受体育的热情，不断提升农村居民的健身意识和健康水平。将有特色、有影响力的品牌赛事打造成金牌赛事，将群众参与度高、有发展前景的大众赛事提档升级为品牌赛事，通过以奖代补方式，提升金牌、品牌赛事的数量和质量，发挥其引领示范作用，助推美丽乡村建设。

（五）完善资金投入机制，加强群众体育工作的经费投入。加大全民健身工作的经费投入，政府要按每年度完成全民健身工作的目标任务需要保障经费投入。严格执行国家规定体育彩票公益金不低于70%的比例用于全民健身（群众体育）事业并加强监督管理，合理使用体育彩票公益金比例，确保区县的体育彩票公益金主要用于全民健身工作。根据事权与支出责任相适应的原则，合理划分全民健身公共服务支出责任，建立健全全民健身公共服务财政保障机制，按照基本公共体育服务标准，落实提供基本公共体育服务项目所必需的资金，保障全民健身公共服务体系建设和运行。创新全民健身公共服务投入方式，采取政府购买、项目补贴、定向资助、贷款贴息等政策措施，支持包括体育企业在内的社会各类机构参与提供公共体育服务。建立以政府投入为主，社会各方力量积极参与的多元化资金筹集机制，拓宽社会资源进入全民健身事业的途径，引导社会资金支持发展全民健身事业。

农村体育现状调研报告篇2

大众体育的发展水平是衡量一个传统社会走向现代社会的复杂的，渐进的过程的一项重要内容，体育人口的发展是社会，经济发展到一定阶段，是人类文明，社会进步的必然结果利用随机调查提问的方法，整理数据并由此可得知城市人口进行体育锻炼健身的趋势。

对于我们自身来说，参与体育活动的动机，首先是增强体力、增进健康;其次是为了消遣娱乐和精神情绪的修养、改善;再次就是为了增加社交机会，与朋友同伴交流。也有部分人是为了提高运动能力和延续学生时代形成的体育习惯。

在遇到健康问题的时候，体育人口首先想到参与体育活动，而非体育人口首先想到的事补充营养保健品、改善生活规律、加强营养等非体育手段。

带着看看农村社会体育人口状况，问问他们参加体育活动的目的内容及效果。我们对广场进行体育锻炼的群众进行了调查。据调查，体育人口的活动项目主要有长走与跑步、羽毛球、体操、舞蹈、跳绳，体育人口在身心方面的锻炼效果是十分明显的，其身体和心理的基本状况明显优于非体育人口。如各种慢性病的发病率低于非体育人口7.1个百分点。呼吸系统疾病的发病率只有非体育人口的12%肥胖的发生率低于非体育人口1.5个百分点。而有身体疲劳、体力衰退感觉的人，体育人口比非体育人口要少一半。体育人口饮酒、吸烟的比例比非体育人口要低得多。

在参加群众体育活动点的人群中，以年长的人员为主体，女性所占比重较大，男性较小，分析其主要原因，应该是男性普遍工作比较繁重，身心比较疲劳，闲暇时间都是抓紧时间休息，很少有人出来锻炼。活动点的活动时间-----晨晚练为主，其中晨练占80.7%，晚练占47.7%，其中有一部分活动点是晨练与晚练都开展活动的。活动点稳定性较强，常年坚持的占93.4%。64.0%的体育锻炼者活动点的活动时间不随四季的变化而变化，活动时间最长的季节是5—10月份。每天活动时间在2小时以内的占总数的57.8%，在2小时以上的占总数的42.2%。

据调查，影响居民参加活动的主观原因，其中缺乏兴趣的占45.2%，认为“没有必要”的占18.2%认为自己“身体较弱，不宜参加体育活动”的占11.4%,学生时代就不喜欢体育活动的占11.0%，认为“体育活动不适合自己的举止行为”占6.9%，担心他人讥笑的占7.3%。对于影响人们参加体育活动的客观原因，缺少时间的占35.8%，缺少场地设施的占25.5%，精力不足的占20.8%，不懂锻炼方法和场地远、不方便的占8.9%，其他占11.0%。据此可见，时间与场地设施的问题依然是影响人们参与体育活动的主要问题。

近几年来，居民参加体育活动的时间、体育消费额等有所改善，政府为改善群众健身活动的条件作了大量工作。但是，从调查中可以看出，场地设施及资金短缺问题依然是困扰群众体育发展的关键问题。

调查表明，人们的体育意识在不断加强，参加体育活动的场所也大体不一，有20%的人在马路上锻炼，5%在家里，20%在学校，45%在广场,10%则以其他的方式进行锻炼。由此可见，在广场参加活动的人较多，这是由于广场的设施比较齐全而且锻炼的氛围也好，而还有大部分人在学校，马路上进行身体活动，这也是现在人们进行体育活动的心趋势。

对于人们参加活动的方式，以社区活动为主的占10%，与家人一起锻炼的占10%，个人锻炼的占20%，与朋友一起锻炼的则占50%，而10%的人则以其他方式进行锻炼。由此看出，人们锻炼时大多愿意与朋友在一起，这也更能促进人们的锻炼乐趣，同时又增加了友谊，另有多数人喜欢个人锻炼，只与人的兴趣爱好有关，还有的是社区举行的，这也应该大力提倡，为我们热爱健身的人提供更好更多的机会。

经过这次实际性的调查可知，社会体育在农村居民中已经广泛的展开，人们对身体锻炼的兴趣也越来越高，而社会体育的方式多样，种类繁多，人们在何时何地都能进行身体锻炼，这为农村的体育人口提高，提供了有利得条件，随着社会的飞速发展，人们的空余时间也越来越多，而人们对健康的要求也越来越高，相信将来会有更多的人投身社会体育，农村的体育人口会日益壮大。

农村体育现状调研报告篇3

一、我县农村学校体育现状

（一）、农村学校体育设施现状。

1、体育场地不足。调查显示，有70%的学校体育场地未达到1994年省教委制定的《城镇普通中小学建校标准》，甚至有少数学校基本上就没有运动场或者活动场所，有些学校即使有，也只是些简易的运动场所，导致很多学校开设的体育课教学质量不高，开课时数不足，或者只在有限的几个年级开设体育课，象征性的表示学校开设了体育课。

2、体育器材短缺。根据调查，有30%的学校体育器材基本达标（指能基本满足大纲必修教材的需要），65%的学校体育器材缺少，5%的学校几乎没有体育器材，而且校与校之间的差距较大，同时，现有体育器材大部分陈旧、破损，其原因为保管不善，修理不及时，这为正常的体育教学埋下了安全隐患，由于受体育器材短缺的限制，有近30%的学校体育教学无法正常进行。

（二）、农村学校师资队伍建设现状

1、专业教师短缺。从调查情况看，有近40%的学校专业教师短缺，10%的学校无专业体育教师，现有体育教师中具有本科学历（不包括自考、函授毕业生）的仅占37%。

2、体育教师年龄结构、学历结构不合理。调查显示，有73%的农村学校体育教师队伍年龄结构不合理，无法形成梯队建设，有38%学校的体育教师学历结构不合理，不能适应国家教育部对学校教师学历要求。年龄结构和学历结构的不合理势必影响学校体育工作持续、稳定开展。

3、师资培训意识淡薄。通过调查，大部分学校都未能制定详细的师资培训计划，也未能认真组织体育教师开展各种各样形式的培训活动，致使大部分体育教师的知识、技能及思想意识停留在一个较低水平。这是造成农村学校体育教师思想观念落后，创新意识不强，难以适应素质教育改革的重要因素之一。

二、影响农村学校体育活动开展的主要原因

1、少数学校领导对体育工作的重要意义缺乏认识，认为农村孩子身体好，不用参加体育锻炼，开不开体育课无所谓。而主管部门领导在检查、督导学校工作时没把体育工作放到应有位置来看待。由于工作上不重视，加上对学校体育设施等要求未做硬性规定，即使体育设施达不到要求，验收也能合格通过，使学校领导对体育工作不重视。

2、体育经费严重短缺。由于我县经济发展滞后，财政支持乏力，制约了学校的发展，学校因经费困难不能对体育进行投资。

3、体育专业教师缺乏，思想不稳定。正规体育院校、系毕业的大学本科生，受诸多因素影响，千方百计想办法不到农村学校任教，致使学校体育教师短缺，近30%的学校专业体育教师严重缺乏，只能用其它学科教师兼任或自行培养的自考生或函授生，影响了教学质量的提高，由于学校不重视，加上经费短缺，部分体育教师思想不稳定，从事第二职业或对本职工作不认真对待。

4、缺乏激励机制。对执行《标准》好的学校及体育教师个人，没有配套的激励机制，积极性得不到充分调动。

5、群众体育工作发展不普及。农村群众体育工作发展受各种因素影响，一直开展不利，无其是农村对体育工作认识不正确，认为劳动是最好的体育活动，开展群众体育活动没有用。正是这种错误认识，导致学校对体育工作重视不够，学生对体育活动热情不高。

三、发展对策

1、解放思想，多方筹集体育资金。根据《学校体育工作条例》的要求，采取政府拨款，学校投入，社会赞助等方法，确保体育工作的开展，不断提高学生身体素质。

2、积极营造良好的体育工作氛围。各级政府和学校领导要认真对待体育工作，吸引广大体育专业院校、系的毕业生到农村学校工作，并积极为他们施展才能创造条件，使他们安心在学校开展工作。

3、挖掘地方特色教材，重视表彰先进典型。农村学校应根据本地实际情况，充分挖掘具有浓厚地方特色的民间体育项目，形成有农村特色的地方教材并自制器材。对自制体育器材工作有特色的学校、个人，应给予表彰奖励并大力推广经验，在每年举行的学校运动会上，应充分安排这些本地特色体育项目，推动体育工作全面开展。

4、积极开展互助活动。通过政府及教育行政主管部门的支持，使城、镇办学条件好的学校与农村学校结成对子，改进农村学校体育工作，以满足学校体育改革和发展的需要。

农村体育现状调研报告篇4

按照20xx年度工作安排，科教卫体委员会于7月20日至25日，组织省政协委员赴阳江、茂名、湛江三市，开展“我省农村体育工作的现状与对策”专题调研。调研组听取了省体育局的情况介绍，深入三市下属阳东县、阳春市、化州市、茂港区、廉江市和麻章区等六县（市、区）实地考察，并与基层群体工作者及群体活动爱好者进行座谈，听取各方意见。同时对韶关、梅州、汕尾、江门、肇庆、揭阳等六市的情况进行了书面调研，现将调研情况报告如下：

一、我省农村体育的基本情况

（一）农村健身活动蓬勃发展，农民体育健儿在国内外比赛中屡创佳绩。随着省市体育工作重心的不断下移，各地体育部门积极推进农村体育工作，通过开展“体育节”和“体育三下乡”活动，组织小型精干的体育工作队伍深入乡镇，指导农村开展形式新颖、群众喜闻乐见的体育表演、活动，把体育器材、体育服务、体育知识送到农民身边，引导农民参与体育健身。

20xx年全国群众体育现状调查数据显示：我省乡村居民参加过体育锻炼人数占农村总人口的33.3％，比全国9.2％的平均水平高出24.1个百分点。20xx年第六届全国农民运动会中，我省农民体育健儿获得23金、27银、15铜的好成绩，金牌数、奖牌数均位居全国第二。我省许多民间传统体育项目像佛山的龙舟、舞狮、武术，中山小榄的毽球、顺德均安的女篮，阳江的风筝，深圳龙岗的农民健身秧歌等等不但在国内比赛中获得了较好名次，还多次代表国家参加国际比赛屡创佳绩。到目前为止，我省有53个县被授予全国体育先进县称号；有65个县被授予广东省体育先进县称号；有76个镇荣获全国亿万农民健身活动先进乡镇称号；田径、游泳、举重、篮球、风筝、龙舟、龙狮、武术、漂流等项目获全国“体育之乡”称号。

（二）农村健身设施建设扎实推进。目前全省19498个行政村中，已建有公共体育场地设施（含农民体育健身工程）的行政村有15731个，占行政村总数的80.7％。农民体育健身工程的建设有力地推动了农村体育事业的发展，为加快小康社会体育建设发挥了积极作用。如德庆县结合生态文明村创建工作，按照“就近、就便、贴近实际、满足需求”的原则建设农民体育健身工程，于20xx年率先完成“村村有篮球场”的目标。廉江市提出了“四个紧密结合”的原则，即把农村体育设施建设与解放思想和谐发展社会主义新农村建设工作紧密集合、与行政村规划调整紧密集合、与中小学体育场地设施建设紧密结合、与行政村文化中心建设紧密结合，采取“四个一点”即上级争取一点、财政安排一点、部门支持一点、群众自筹一点的办法，市财政投入324万元，完成工程324个，预计到20xx年底，廉江市可提前完成“村村有”的建设任务。

（三）农村健身组织建设得到加强。目前，全省1148个乡镇和432个街道中，共成立各类人群项目体育组织1500个。在已建有公共体育场地设施的行政村中，共成立各类体育组织与队伍21770个。乡镇一级的体育组织也逐步健全，揭东县针对全县体育管理机制不健全，乡镇、街道体育机构和人员缺位的情况，县体育局提出加强基层体育组织建设的措施，县委县政府高度重视，批复明确各乡镇、街道文化站负责辖区体育工作，并改名为“文体站”，体育专干到位，业务开展到位，县体育局还培训配齐了村一级社会体育指导员，初步形成了县、镇、村三级贯通的体育组织网络，为全面推进体育事业发展提供了组织支撑。

（四）农村健身服务体系不断完善。各地每年有计划地培养镇、村社会体育指导员，选拔一批热爱体育事业、具有体育指导能力的农村学校体育教师、村干部、农民社会体育指导员培训，使他们成为基层农村传授健身知识、指导和组织健身活动的骨干力量，通过传、帮、带，不断提高农民参与体育锻炼的积极性。德庆县在完成“村村有篮球场”的任务后，通过“服务下移”（即下到乡镇办班）方式，挑选人员参加社会体育指导员培训，目前各镇、行政村都能独立开展体育比赛的编排和组织工作。

由于我省乡镇、行政村没有专门的机构和人员来管理体育工作，体育工作与活动开展主要依靠当地体育社团来完成。近年来，各地大力扶持和发展农村体育社团，充分发挥其桥梁、纽带作用。廉江市通过老年人体协、太极拳协会等组织，组织和引导了城区及附近乡镇的群众开展太极拳活动，并组织巡回演讲团下乡传授健身知识，现场辅导健身项目，有效地推动了农村群众性体育活动的开展。

二、我省农村体育发展存在的问题

（一）投入不足，场地设施建设仍有较大差距。目前全省121个县（市、区）中，有57个县（市、区）没有体育馆，60个县（市、区）没有训练馆、39个县（市、区）没有田径场、50个县（市、区）没有游泳池、45个县（市、区）没有全民健身广场；全省现有乡镇1148个，已建有公共体育场地设施并达到标准的镇309个，尚有839个镇无公共体育场地设施或者没有达到标准，未达标占73%。全省现有行政村19498个，尚有6288个行政村的公共体育场地设施未达标，占32%，要完成上述三级公共体育场地设施建设，光靠各级体育彩票公益金的支持是远远不够的，需要各级政府的财政以及社会各界的投入支持，但欠发达地区财政和社会投入资金严重不足，调研的大部分县、区，多年来财政预算安排对农村体育的投入都是零。要实现“到20xx年，全省100％的行政村要建有公共体育场地设施”的目标，时间紧迫，任务艰巨。

（二）网络不健全，农村体育工作整体水平有待提高。目前省、市、县三级都有体育部门管理体育工作，但是到了乡镇一级没有专门的机构人员负责体育工作，开展体育社团活动的乡镇不多，这些情况，导致管理、服务网络不健全。基层体育没人抓，上级体育政策贯彻难，一些地方体育工作开展举步维艰。

在技术指导方面，全省社会体育指导员人数达到65088人，但据不完全统计，服务于农村的仅有16665人，仅占总数的25.6％。国民体质测定活动也难以深入到乡镇、行政村一级。这些存在问题，使得全省农村，尤其是欠发达地区农村体育活动项目不多，组织松散，氛围不浓，水平不高，距离有组织群众性全民健身活动的要求甚远。

三、促进我省农村体育发展的对策与建议

（一）加大投入，努力实现《广东省农民体育健身工程建设规划》。我省经济较快发展的现状，已具备了解决农村基本体育设施建设的条件，建议省、市、县政府年度财政预算明确列出农村体育经费，要认真落实两个帮扶政策，一方面加大省市体彩公益金向经济欠发过地区农村扶持的力度，加强省市体育部门对县镇村基层的扶持力度。另一方面要建立珠三角与东西两冀、粤北山区之间的对口帮扶机制，当前最突出的问题就是落实省体育局、省发改委、省财政厅根据国家有关部门要求制定的《关于印发广东省农民体育健身工程建设规划（20xx－20xx年）的通知》要求：到20xx年，要完成全省村村有农民体育健身工程的目标。到目前为止，全省尚有3767个行政村没有建设农民体育健身工程，占全省行政村总数的19.3％，这部分“硬骨头”工程都是分布在我省东西两翼和粤北山区经济欠发达地区，县级财政困难，按原来的模式投入经费恐怕难以完成任务。按照《通知》规定：建设每个农民体育健身工程，省补助1万元，县、村自筹2万元，到目前为止，多数地方已按要求县、村配套解决了设施建设问题。而剩下下的3676个行政村均颁在欠发达地区，无力拿出配套资金，如此拖下去，不知什么时候才能完成建设目标。与我省发展水平相当的江苏省，早在20xx年就完成了村村有体育场地设施的目标。为此，我们建议，完成3676个行政建设所需的1.13亿元资金，由省财政一次性支持解决，以确保到20xx年目标的完成。

（二）以开展各类活动为载体，广泛开展农村群众性体育活动。要积极开展各级各类主题活动和竞赛，以活动和竞赛促参与、促普及。继续举办“体育节”、“体育下乡”等活动，组织各级各类内容丰富、各具特色的大型主题活动，并努力使其形成相对固定的活动体系。要大力培育和发展具有地方民族文化特色的体育精品，如龙舟、舞狮、武术、风筝、秧歌等。通过创建国家、省级“体育之乡”活动，树立特色体育典型，推进农村体育活动广泛发展。

（三）提高认识，努力提高农村体育事业的发展水平。要从建设社会主义和谐社会、提高农民素质的高度，充分认识加强农村体育工作的重大意义。开展群众性的农村基层体育活动，既是提高农民身体素质和整体素质的有效形式，也是满足农民体育文化需求，实现农村社会稳定与和谐的重要措施。要结合新农村建设，统筹规划、建设农村体育娱乐设施。建议省政府出台《关于进一步加强县级体育工作的意见》。明确县区体育工作的内容与标准，加大对县、镇、村的资金和政策的支持力度，要以乡镇综合文化站改革为契机，配备体育专干、落实有关经费、建立规章制度，使“文化站”成为推动农村体育工作的重要阵地。要加快国民体质监测网络的建设，将体质测定工作延伸至镇、村一级。健全常年开展体质测定的工作制度。定期公布体质测定结果，提出科学健身和提高体质的指导意见。要采取有力措施，加大培训力度，争取到20xx年，每个行政村都配备2名以上的社会体育指导员。

农村体育现状调研报告篇5

一、实践背景

随着我县经济建设日益加快，人们生活水平日渐提高，为了满足居民对精神生活的要求，阜阳市体育局通过积极争取，现在在太和县多个公共场所安装了各式各样的体育设施，并大力支持发展学校体育。这样丰富了人民的业余生活增加了人们身体素质，给大众体育的发展提供了良好的支持。

然而，学校体育是否真正抓起，社会体育设施分布是否合理，设施是否完善受到了人们的关注，随之产生的许多问题有待解决。比如：学校剥夺学生享有充分体育运动时间的权利，公共场所体育器械坏了是否有人修理；器械老化而产生了意外事故，这该由谁来负责等。为此，我在县内做了一系列有关调查。

二、正文

（一）大众体育发展现状

目前我县大众体育取得相对较好的发展。我县为贯彻落实国务院《全民健身条例》、《全民健身条例》和安徽省人民政府《安徽省全民健身实施计划》，根据有关的规定和要求，按照“坚持标准，结合生情，突出重点，务实创新”的原则，制定相应的体育发展方案。

在现在看来，近年来逐渐发展起来的健身馆便是一个好的现象。另外，我县还进行了“雪炭工程”全民健身馆奠基仪式。中国体育彩票“雪炭工程”是国家体育总局为满足“老、少、边、穷”地区日益增长的体育健身需求，利用彩票公益金在全国范围内援建综合性公共体育设施的活动。我县“雪炭工程”全民健身馆工程总投资1060多万元，占地面积3612平方米，建筑面积6242平方米。项目建成后，将为全县开展体育竞赛、训练和群众体育活动提供良好的环境，在推进体育社会化、促进体育产业化发展、完善城市功能、提高人民身体素质等方面发挥积极作用。

如今开工建设的“雪炭工程”全民健身馆以及在我县举行的一系列学生体育比赛活动，都是我县对体育事业高度重视的充分体现。希望我县以“雪炭工程”全民健身馆开工建设为契机，进一步贯彻落实好《条例》和《计划》，不断推动我县全民健身活动蓬勃开展。

虽然我县体育发展小有成就，但其中的不足还是相当的明显。首先，受制于我县规模，我现如今只有大小5个全民健身点，健身俱乐部也相对较少，能够提供给居民安全专业的训练场的还在少数，地点的分配也不够协调，小区的体育设施也不够齐全。其次，在一些广场的体育健身设施，由于过多的受人“光顾”，很多已经破败不堪。有的虽然并未全损，但也是锈迹斑斑。然而问题在于，这些体育设施并没有专门的人员来维修和管理。再次，在一些居民区的体育设施已经被居民开发出了另一种用途，跟多的人用这些体育器材来当晾衣架，这不仅妨碍了人们的体育健身，还对市容有一定影响。

除此之外，学校体育的发展也有待改善。本地学风以应试教育最为严重，学校对学生的学习生活管理相当严格，因此，学生体育运动时间不足的现象普遍存在。另外，学校体育老师的选拔也应更加注重老师的体育素质与人文素质。

（二）体育产业发展

体育产业作为新兴的产业门类，在我县各级政府的重视支持下，经过各个方面的共同努力，尤其是全市、县体育系统的努力工作，我省体育产业有了长足的发展。从经营单位数看，体育用品批发和零售单位数已经有了明显增多。从经营产品上看，体育用品专营制造业主要以生产健身器材产品为主，体育用品专营批发和零售业主要以销售球类产品、体育器材、运动服装和运动鞋为主。

从体育产业发展情况看，近年来有了新的发展，取得了一定成绩，但与体育产业发展好的地区相比，差距还十分明显。总体来说，我县体育产业自身的价值潜力和优势尚未充分发挥，支柱产业尚未形成，产业系统化一体化的发展还有待加强，我县体育产业的发展还远远不能适应目前社会经济迅速发展的需要。

除了生产制造业，以个体经营为主的体育运动服务业也推动

了体育产业的发展。但是，就我县的社会或个体体育服务设施而言，多数属于个体经营，其场地设施比较简陋，经营的规模普遍很小，且大多集中在棋牌、台球、少儿武术训练等几个项目，真正有特点、有特色的体育经营项目，高档次的体育健身消费场所不多，经营的效益也不显著。体育系统目前拥有的场地设施、专门技术人才优势也不显著，由于机制不活，经营管理的市场化程度也比较低，其优势未能充分发挥，所以说我县体育产业的现状还不能满足人民群众日益增长的健身需求。

三、实践总结

通过这次系统调查，我县的未来体育发展是值得期待的。但是，在发展过程中遇到的问题依旧突出。随着我县经济的逐步发展，社区越来越显示出在社会生活多方面的重要性，而社区体育是大众体育的一个重要组成部分，是落实全民健身计划的基本途径。社区体育和发展程度在某种意义上反映了大众体育发展的程度。但是社区体育现象的出现在我国毕竟时间较短，大部份社区体育处于自发管理状态。社区体育的管理体制与机制的不完善、体育设施的缺乏、政府关注对较少等。因此，在未来发展中我们必须注重加快社区体育的发展步伐，借此来推动大众体育的发展。对于发展体育产业，关键是要把本地市场培育好。拓展体育产业的新领域，关键是要把发展的项目选择好。首先要着力把健身娱乐市场和竞赛表演市场作为体育产业的核心市场来培育，借此来动居民体育消费带动发展。另外，政府通过宏观调控，调整产业中体育产业的比重，也是推动体育产业发展的重要途径。我县的体育发展尚处于发展阶段，要走的路还很长。

农村体育现状调研报告篇6

为加快德阳新农村体育事业的发展，改善广大农民群众参与健身活动的环境和条件，进一步促进城乡体育事业统筹协调发展，提高服务全民健身的能力与水平，推动农村体育工作再上新台阶，按照市人大常委会20xx年度“一要点五计划”工作安排，9月27日，德阳市人大常委会副主任杨庆龙率领市人大教科文卫委员会开展我市农村体育设施建设情况专题调研。调研组先后来到旌阳区孝泉镇体育广场和广汉市三水镇文体广场、易家河坝竞钓基地，了解农村体育设施建设、使用和管理情况，听取了市体育局关于我市农村体育设施建设情况的汇报。现将调研情况报告如下：

农村体育设施建设是新农村建设的一项民生工程，对推进城乡一体化进程、农村精神文明建设以及同步建成小康都具有积极的促进作用。近年来，市委、市政府高度重视农村体育设施建设，为民办实事，加大了建设力度，初步形成了覆盖乡村的农村体育服务体系，改善了广大农民群众参与健身活动的环境和条件，让广大农民群众享有基本的体育服务，体育惠民工程占全市1432个行政村的85%以上，农村全民健身工程覆盖70%的行政村。

一、我市农村体育设施建设主要做法

农民体育健身工程和农村全民健身体育中心户的建设，是我市各级政府及体育主管部门为全面贯彻落实《全民健身条例》，加强全民健身事业的发展，探索农村全民健身和农村体育发展的新模式；是解决农民群众健身“最后一公里”问题，着力解决农村体育健身场地和健身指导滞后的有效途径和新方法；是加大农村体育投入，促进城乡体育统筹协调，提高体育服务均等化水平，加强城乡体育均衡发展的重要举措。

（一）多渠道加大农村体育设施建设力度。针对近年来农村人口对公共体育健身设施需求不断增加的需求，我们坚持以“体育惠民”为载体，积极加大农民体育健身工程和全民健身路径工程的投入，努力推进农村体育场地设施建设。一是采取政府办体育, 出台《政府购买体育公共服务实施办法》，以购买公共服务为试点，加大了财政投入，推进体育公共服务政事分开、政社分开、政企分开，实现管办分离，促进了农村全民健身和群众体育工作；二是积极争取上级部门支持，加大对农村、偏远社区体育场地设施的建设。20xx年以来共争取建设资金2581万元，争取农民体育健身工程乡镇项目4个，社区多功能项目2个；三是利用体彩公益金建设农村全民健身场地设施。

（二）将农村体育设施建设作为农村精神文明建设的重要抓手。农村公共文化体育设施是农村精神文明建设的主阵地之一，是活跃农民群众精神文化生活、展现社会主义新农村、展示当代新农民多彩生活的舞台，在区域和村落的文化生活中，需要为农民群众建设和提供交流交往、休闲娱乐和“求知、求美、求乐”的空间，经常性地开展群众喜闻乐见、健康向上的农村文化体育活动，引导树立良好的精神风貌，成为加强农村精神文明建设的重要抓手。

（三）大力培育和发展农村体育骨干队伍。一是努力为有体育健身站点的乡镇配备体育设施和社会体育指导员，从资金、器材、项目和人员培训上支持乡镇组织体育比赛及活动，同时鼓励乡镇自筹资金或利用社会资源改建、新增体育设施；二是注重全民健身组织网络建设，全市 65%以上的街道和乡镇建有体育组织，城市社区普遍建有体育健身站（点），45%以上的农村社区建有体育健身站（点），初步形成了遍布城乡、规范有序的社会化全民健身组织网络；三是每年对乡镇培训二级以上社会体育指导员，服务乡村科学健身及普及广场舞等群众喜闻乐见的体育技能，村镇社会体育指导员综合素质和服务水平明显提高。同时，组织开展义务健身辅导，利用节假日、大型活动、“三下乡”等契机开展全民健身、科学健身的指导服务。每年在县、区、乡三级免费开展体质检测近4000人次，为3600余人次出具了健身指导报告。

二、我市农村体育设施建设的主要成效

（一）农民体育健身工程成效显著。自20xx年实施农民体育健身工程以来，全市共建了农民体育健身工程907个，农村体育中心户167个、乡镇农民体育健身工程7个、县级体育中心7个、社区多功能运动场2个、全民健身苑85片、全民健身路径953条，体育惠民工程占全市1432个行政村的85%以上，人均体育场地面积达到1.78平方米，仅20xx-20xx年就新增农民健身工程508个，争取资金1579万元。农民体育健身工程加农村体育中心户数量覆盖全市70%的行政村。

（二）农民科学健身水平不断提高。健身广场、晨晚练健身点遍布乡村各角落,体育设施的配套建设,为农村人口就近就便锻炼健身创造了条件，通过广泛宣传科学健身知识，发挥社会体育指导员作用做好科学健身示范，发挥志愿者正能量开展义务宣传活动，发挥集体展示吸引力普及科学健身知识，发挥科技监测技能提供科学健身个案等，不断提高了农村人口全民健身和科学健身水平。

（三）体育特色活动、品牌项目众多。体育设施建设和选址充分考虑人气、交通、地域等综合因素，注重在县、乡进行体旅的深度融合，努力打造“一县一品”和“一县一特”，扩大体育消费。打造了旌阳区龙狮、广汉市三星太极、什邡市健身球操、绵竹市广场体育舞蹈、中江县巴蜀太极、罗江县柔力球等一批特色体育活动；罗江户外运动、绵竹滑翔飞行、广汉钓鱼、什邡山地自行车、中江赛鸽、旌阳休闲骑游等六大体育产业基地建设。通过打造“一县一品”和“一县一特”，使体育旅游、体育休闲成为人们一种新的生活方式，促进了当地就业，带动了农村经济发展。

三、农村体育设施建设面临的困难和问题

通过加强对农村体育设施的建设，农村群众的精神文化生活有了较大改善。但农村体育建设现状与农村群众的健身需求还有差距，与全面建设小康社会的要求也不相适应。具体表现在：

（一）对农村体育设施投入不足。对农村体育基础设施建设的投入不够，特别是地方财力支持有限，一些地方的体育设施建设和运行存在困难。

（二）农村体育设施建设不均衡。现有的露天体育场地设施陈旧，活动器材和设备缺乏，一乡一站、一村一场建设还不达标。当前更注重“一村一场”的覆盖率，一些边远村庄农民健身活动难开展，又弱化了体育场地的服务功能。

（三）已有农村体育设施缺乏管护。农村体育设施缺乏甚至从未养护，降低了器械的安全性和使用寿命。村社组织缺乏对体育设施管养，当地群众利用体育设施打麦子、堆桔杆等，加剧了对健身场地和设施的损坏。

（四）农村体育设施应用不充分。一方面符合农村特点的农民运动会等活动开展少形式单一，已建体育设施应用不充分，另一方面已建体育设施与农村群众的需求脱节，如篮球设施当前在农村适用性不强，而群众基础较好的传统体育项目及其设施建设不足。

（五）农民健身服务组织不完善。农村体育基础设施建设吸引了越来越多的民众参与健身活动，但农民健身服务组织不够完善，缺乏健身俱乐部等民间组织机构，也缺乏对使用体育设施的有效指导和利用。

四、对加强农村体育设施建设的建议意见

党的十九大提出了实施乡村振兴战略的重大决策，发展农民体育事业是实施乡村振兴战略的重要组成部分。农民体育工作起步晚、底子薄、基础差，是全民健身工作的薄弱环节和难点，是推进健康中国建设中的“短板”。要大力发展农民体育事业，补齐农村体育健身这块“短板”，推动城乡健康事业协调发展，使全民健身计划真正成为全民幸福计划。要全面落实《全民健身条例》《“健康中国2030”规划纲要》《全民健身计划（20xx—20xx年）》和《农业部国家体育总局关于进一步加强农民体育工作的指导意见》，着力推动全民健身持续向农民覆盖和倾斜，满足农民群众的美好生活需要，进一步加强农村体育阵地建设十分必要。

（一）加强领导，推进农村体育设施建设。要把农村体育设施建设工作作为乡村振兴战略的重要组成部分，摆上地方党政领导的议事日程，做到年初有安排，年中有督导，年终有考核；地方各级要处理好乡村经济发展与乡村文明建设协调发展的关系，发挥好农村体育基础设施建设对乡村经济和文明建设的积极推动作用；要树立健康奔小康，无病治穷致富的理念；将文化下乡活动与乡村体育活动相结合，不断增强农民群众参与健身的意识。

（二）农体融合，统筹推进乡村振兴事业。农村体育设施建设要紧密结合农业生产、休闲农业和乡村旅游开发，以农民为主体，以农民生产生活为基础，配合创建宜居乡村、宜业田园和体育健身休闲特色小镇，促进农民体育与乡村旅游、休闲农业融合发展，探索创建乡村健身休闲产业和运动休闲特色乡村，统筹规划建设农村体育场地设施。结合农民集中居住区建设、美丽村庄建设、老村改造、环境综合整治等工作，因地制宜，同步规划，充实完善农村体育设施建设。

（三）为民务实，加强一村一场设施建设。把农村体育设施建设同各级政府“为民兴办实事”相结合，与实施扶贫攻坚项目相结合，优先扶持贫困农村体育健身场地设施建设。积极争取省、市、县各级各部门的支持，努力争取体育“惠民工程”项目、“一村一场”工程项目、资金和器材，加强乡镇文体站和村级健身场地建设。

（四）加强培训，发展壮大农村体育队伍。要结合农村群众的喜好和特长，鼓励各类学校体育教师赴农村普及健身知识，支持和引导农村群众参加各类体育培训班。积极培养、培训农村社会体育指导员，带领农村群众开展体育活动。通过社会体育指导员、体育骨干的“传、帮、带”作用，发展农民健身民间组织，逐步提高农村群众开展体育活动的水平。

（五）农体健身，农味农趣促美丽乡村建设。

要传承推广民族、民俗、民间传统体育项目，结合农村生产生活、充满乡村气息、体现农耕文化、具有农味农趣，突出当地产业特色、休闲农业和乡村旅游等资源优势，融健身娱乐、表演观赏和比赛活动于一体，农民愿参与、能参与、乐参与，形成“一地一品”的特色项目。利用“全民健身日”、节假日等时间节点，经常性举办农味农趣运动会、美丽乡村健步走、快乐农家广场舞等丰富多彩的农民体育健身活动。要将体育健身科学知识、器材用品、健身项目、赛事活动下乡等农民体育工作纳入“三下乡”活动内容，推进农民体育健身常态化、制度化和生活化。

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