调研报告是调研任务的文字记录,是推行一项计划的文件借鉴,一个明确的标题和摘要是调研报告的关键组成部分,能够在信息洪流中脱颖而出,录取选题网小编今天就为您带来了经普调研报告通用5篇,相信一定会对你有所帮助。
经普调研报告篇1
1、汽车售后服务的现状与分析
20xx年中国汽车售后服务满足度调研报告显示,售后服务普遍存在不规范的竞争,将严重制约中国汽车行业的健康发展。93%的被调查者对“多次返修率”不满足;56%的被调查者担心,4s店或特约经销商在维修过程中“偷工减料”,提供劣质配件;51%的被调查者认为,服务观点淡薄是4s店或特约经销商存在的比较普遍的问题;68%的被调查者认为,顾客的反馈信息并未得到满足回应或解决;73%的被调查者表示,质量保修期后会选择社会修理厂;但是,对社会修理厂的维修质量表示担心的被调查者竟达62%①。我们很多消费者称:售后服务的消费太高。因此消费者实际接受服务的代价是:高昂的工时费及不规范的零部件。
(一)、标准和法规体系不完善
为发展国内汽车工业,政府及相关的部门出台了各项法规政策来推进汽车工业的发展,但相对于汽车制造业来说,汽车售后服务的发展明显滞后,长期以来,汽车售后服务业没有统一的服务标准和行业规范,在一定程度上造成了从事汽车售后服务业的服务水平低下,以及企业治理水平参差不齐,难以满足消费者需求。
在我国,汽车售后服务企业自身的服务意识是相对落后的,国外售后服务的立足点是提高保质期,保证正常使用期,推行“保姆式”售后服务,而我国的售后服务的口号是:“坏了保证修理”,许多工作人员在利益的驱动下,不是想方设法解决疑难问题,而是诱导顾客更换不必要换的零配件,从而增加消费者的使用成本。国外售后服务的项目多,咨询服务、对客户进行技术培训、配件供给、维修、保养是一条龙,国内则是维修服务单一,国外服务连锁化,网络化,而我国目前还处于单个企业独立经营,连锁、网络还处于喊口号阶段。
目前流行的汽车销售方式是4s专卖店,也就是集“整车销售”、“零部件供给”、“修理”、“信息反馈”四大功能。信息是决策的基础,信息越具体,决策就越有“底气”。4s店处于市场竞争的最前线,天天直接接触用户,把握着市场的每一个细微变化。在技术上,4s店天天都要接待用户进行检查、保养、维修、索赔等等,这些信息对改进产品具有极大的价值。虽然现在的汽车4s店或汽车经销商也知道收集顾客的信息反馈,但顾客的反馈信息最终并未得到满足回应或解决。客户回访只是表面的一种形式,真正做到及时回访,认真做回访记录,建立客户档案的并不多。顾客的信息得不到及时的反馈,不能让顾客的满足,也不能为公司的竞争及战略决策提供依据。
汽车零配件价格高,质量不稳定
随着轿车保有量的不断扩大,为配件和服务市场的发展提供了基础,也给大量的假冒配件企业和低质修理厂提供了生存空间。在大量关于汽车维修的投诉中,零配件的质量问题和零配件的价格不合理的案例较多。目前中国的零配件比较突出的问题是“劣质件”。客观地说,国家没有出台全面具体的零配件质量标准,也是劣质件问题长期以来难以解决的重要原因,除了43类与安全直接相关的核心零配件有国家质量标准,其他数以千计的零配件都无标准可依,质量很不稳定
2、提高汽车售后服务质量的对策
结合现在汽车4s店或汽车经销商在售后服务方面所存在的问题,汽车4s店或汽车经销商针对自身的不足,尽量做到以下几点:
目前,市场上的汽车品牌和汽车型号林林总总,种类繁多,加之售后服务本身也有很多种类,造成了汽车售后服务方式方法千差万别,服务质量也难以保证。因此,世界上的汽车生产商和消费大国通过是依靠制定国家强制性汽车售后服务标准,或者由该国行业协会出台汽车售后服务行业的行业规则,以规范汽车售后服务行业的活动。不仅如此,一些有实力的汽车售后服务企业纷纷选择通过国际iso标准认证,将售后服务的标准化作为卖点,以吸引消费者。从汽车售后服务的发展态势来说,服务标准的服务企业将逐渐壮大,而不规范的服务企业将逐渐退出服务市场。
提高服务人员整体素质
随着科学技术的进步,汽车科技的发展也不断进深入,顺理成章的各汽车4s店或汽车二级维修企业也都相应的配置了各种先进的诊断仪器、设备和工具,尤其针对品牌车型检验的专用电脑检测设备也都逐渐引进。但是国内汽车售后服务业的从业人员相当一部分来源于原国企车队的维修人员,年龄偏大,知识结构老化,对汽车新技术的把握以及先进诊断仪器设备的使用都比较困难;另一部分来自于新设的4s店服务人员,人才结构不齐,人员知识结构不合理,制约了汽车售后服务业的快速发展。提高汽车售后服务工作人员的整体素质,就要对整个售后行业进行全面、系统的培训。进行专业技能培训和提升顾客满足度的培训,主要是培训处理汽车故障的技术方法以及客户服务的处理原则、程序和技巧。同时聘请行业专家,定期对员工进行维修技术和提升顾客满足度的培训和考核,每一位工作人员经过严格的考核后,方能上岗。此外,工作人员的整体素质也应予以提高,无论是工作装还是语言规范,都要经过专业的培训。只有这样才能在顾客心目中留下深刻的印象,即我们的服务是专业化水准。
国内汽车售后服务行业的现状有目共睹,路边小店、各种资质的维修企业,汽车4s专营店多种形式共存,没有形成经营规模、店与店之间低价竞争、互相拆台,严重的无序经营影响着这个领域竞争力的形成。同时国外服务业的进入,由于其强大的资金支持和先进的经营理念,会对国内的售后服务市场形成相当大的冲击。
在国外,汽车售后市场大多是以连锁方式运行的,它所带来的利润回报率也要比卖整车高。不管以国外经验还是国内现状看,连锁经营都是国内汽车售后服务经营者日后发展的必经之路。如全球最大汽车快修连锁企业美国ac德科公司日前也公布,未来三年内,将在华东地区发展200家以上的汽车快修连锁店,成为华东汽车快修“大哥大”。汽车售后服务连锁经营的优势在于,可以使加盟连锁的经营者在不需要大量资金的情况下很快拓展自己的业务体系,同时可以使加盟商在缺少行业经验的情况下,降低风险投资,顺利解决创业过程中的很多问题,能在创业之初就顺利地以成熟的面貌开始经营。
开展全方面的网络服务
建设与客户之间的交互平台,实时、互动、全面、客观才能为企业带来更多的机会,它也将成为同行业中一种主要的竞争手段。网络服务提供项目内容可以有:24小时紧急抢修;新旧车置换服务;故障拖车服务;车辆代办年审和年审告知服务;车辆交通事故修复理赔服务;车辆保养维护、美容等。同时还可在网站中细列出公司的部分或全部配件,对每一种配件做出具体的描述包括图片、生产厂家、规格、价格等全部属性,客户也可以对自己需要的产品进行查看、定购,有问题也可以咨询或发表对产品使用后的意见。同样,企业可以根据客户对某种产品反馈的意见进行整理,对自己的产品系列可以适当的调整。
经普调研报告篇2
一 仓储公司简介:
我们组较为深入走访的公司主要是南京建业物流有限公司和南京三圣物流有限公司。还有其他的小公司在此就不一一例出。这两家公司都是专业从事仓储业的企业,在南京地区也算属规模及业绩较为突出的。我们知道危化品对仓储条件的要求很高,在设备,管理方面高于一般货物的仓储。而这我们组所调研的企业主要从事的就是危化品的仓储,因此从这几家的调研结果中也在一定程度上反映了中小仓储企业的发展现状。
二 调研过程:
负责本次调研问卷的两位组员将做好的问卷拿到一起讨论并再做了适当的修改,确定好之后我们商量了去企业的具体时间。10月21号的这天我们带着做好的问卷,在学校租了几辆自行车出发了,在路上我们再次做了到了企业后的具体分工。
首先走访的是南京建业物流有限公司,刚进大门我们就看到了厂内有个饲养孔雀的大笼子,不知道这与企业有着什么样的关系,也许现在的我们就是这样,总是带着好奇。这种好奇是难得的,但言归正传,我们还是把好奇放在了此行的目的上来。因为实现为联系,我们冒犯地进入了南京建业的会计部门,但所幸里面的负责人接待了我们,在听完我们的介绍后带着我们到仓库走了走。她虽为会计部门的人,但从她的介绍中,我们还是得到了来自企业里的关于仓库最真实,较为专业的描述。而公司的重要仓库因为我们的身份及公司里的制度,她只是向我们做了简单的介绍。
接着我们走访了几家小公司,在这几家公司里只是进去看了一下,因为我们进去的时候里面正好在装卸货,没有找到相应的负责人,只是一些暂时没事的人和我们聊了聊。
最后一家也是给我映像最深的是南京三圣物流公司,在门卫处我们费尽周折才打听到公司里专门负责带学生的李主任,并在门卫大叔的指引下来到了李主任的办公室。然而李主任有事不在,本准备走的,但一想,刚才上来的时候旁边就是经理,董事的办公室,门卫给我们介绍的级别肯定也不小,而且在我们拿出调研问卷给办公室的其他人员时,他们都说还是等李主任回来吧,他会的。我们决定等!半小时过去了,办公室走来了一个陌生的面孔,就是李主任了,他看到我们也明白了。兴许是我们的诚意,李主任很热情的带着我们把公司走了一遍,并为我们的问题做了详细的解答。在这里我们收获了今天所有我们想要的。在快要走的时候李主任指了一个人,穿着厂服,在车辆
调度那边忙碌着,居然是公司的老总。我想,正是有这样的一个团体才有了我们在这里的收获吧。
三 调研结论:
通过一天的走访,我们对中小仓储企业有了一定的了解,回来后我们组又再次做了分工,整理今天的资料,上网查询关于中小仓储企业的发展现状分析资料。
虽然当前的仓储行业处于快速发展的阶段,在我们走访的这几家时里面一片繁忙,但是这实际情况远非书本上所讲,这里我就简单总结一下我们组所了解的情况。
仓储业的发展迅速是毋庸置疑的,在物流经济利益循环下也不断成立了更多的物流公司,在很大程度上促进了我国经济的发展,然而以现有的物流水平,中小仓储企业难以形成凝聚力。主要问题有:
1、企业设备落后,目前很多的仓储企业多为人工处理货物,机器化程度低。
2、服务功能不全,我们走访的这几家都是只从事仓储服务,网上资料分析也显示物流服务功能的单一使得生产难以形成完整的供应链。
3、物流管理理念落后,有些仓储公司都是原来企业独立出来的部门,还有一些先进的物流管理理念尚未融入到实际的操作当中去。
4、人才的欠缺,由于大部分中小规模的仓储公司人员较少,在员工结构上大专以上学历人员所占比例较少,这与公司的规模有着极大的关系。
5、资金的不足,虽然仓储行情一片大好,企业的利润每年都在增长,但还难以购买先进仓储设备以扩大规模。以上使我们组总结出的当前中小仓储企业的发展不足,所谓发现解决问题,我们组员在一起讨论后认为,各高校应继续加大对物流人才的培养,顺应市场的变化,增强国际视野,使得物流人才更为专业化,国际化。不仅能紧随物流的发展趋势,还要深入企业,提出具体的解决措施。同时政府也要加大对物流行业的投入,软硬件设施的齐全,以让中小仓储企业获得更大的发展。
四 调研感想:
这次深入企业的调研给了我们很大的感想,真正的是第一次独自进入企业,所有的事情都靠我们自己的力量去完成,锻炼了我们的团队合作意识,但这不是主要的。能够深入企业中,在实际的操作与交流中加强了我们的专业知识,理论在实践中深化。同时我们也实地的去了解了当前中小仓储企业的现状。我想这才是我们最大的收获。这其中也给了我们很多的机会,就看我们物流管理专业的学生如何去认识,去把握了!机会对每个人是平等的,无论在哪都可以学到很多知识,给我们以成长。在此我想用三圣物流公司的李主任的一句话作为这篇报告的结束语:做个有心人!
经普调研报告篇3
就业问题是民生之本,事关重大。青年就业问题应当受到特别关注,因为青年时期是一个人选择职业道路、获取工作经验与技能、形成自我价值、开始自立并真正融入社会的关键阶段,这一阶段的就业经历可能对其将来乃至一生都会产生深远的影响。对于社会来说,青年失业是对宝贵的人力资本的巨大浪费,特别是如今的青年,大都受教育程度不低,部分还有着较先进的知识储备。如果不能在解决青年就业问题的思路上实现突破和创新,就可能延误解决问题的时机,造成新的社会不稳定因素。
一、山东庄镇青年就业、创业基本情况
山东庄镇团委组织开展了青年创业就业情况调研活动,以求更加准确的掌握青年就业创业现状,青年在就业和创业方面的困境和具体需求,调研主要采取问卷调查方式,发放了200份调查问卷,回收200份,调查情况如下:
(一)在创业培训方面
1.学习ybc(66人)、邮储银行(42人)、农商行(50人)、农村青年创业大赛(41人)、syb(20人);
2、农业种植养殖技术:学习农作物设施栽培和畜牧养殖技术(20人);
3、转变就业观念培训(46人);
4、技能培训:计算机操作员(100人)、服装制作工(10人)、商品营业员(16人)、中式烹调师(10人)、中式面点师(9人)、餐厅服务员(1人)、客房服务员(5人)、车工(4人)、铣工(1)、钳工(1人)、焊工(5人),维修电工(10)、钢道工(2)、架子工(2人)、油漆工(9人)、工程安装钳工(3人)、汽车维修工(13人)、汽车维修电工(12人)、摩拖车维修工(9人)、汽车驾驶员(已取得驾驶本的具备工作年限的可考初级工和中级工)(15人)、果树工(4人)、蔬菜工(2人)、人力资源管理(55人)、锅炉工(0人)、电焊工(1人);
5、非技能培训:工艺画制作(6人)、民俗旅游(20人)、主食制作工(10人)等。
(二)在就业意向方面。平谷区内韩资企业(76人),民营企业(92),不培训直接就业(41人),培训后就业(106人)。
(三)在创业意向方面。愿意创业人员(43人),所占比例很小。从事一产创业(20人)、从事三产创业(23人)。
根据以上调查结果可知,我镇农村青年在创业、就业方面以及就业意愿方面,需求呈现多元化。在创业培训方面,广大农村待业青年培训意愿强烈,愿意参加培训比例达到97%;在创业方面,仅有21%的农村待业农村青年愿意创业,但大多数没有明确计划和目标;在就业意向方面,大部分愿意在区内就业;在想从事行业以及参加培训内容方面,计算机类所占比例最大,达到50%,其它分别是人力资源管理和汽车驾驶员及商品营业员类。
二、我镇青年创业、就业特点分析
农村富余劳动力综合素质偏低。全镇大部分农村劳动力受教育程度不高,文化水平偏低。进城务工的农民和部分青年受教育不高,只能从事一些形式单一、技术含量不高的工作;受培训资金、地理条件、教学设施和教学时间等因素的影响,目前培训的深度和广度不够,导致农民工与企业用工要求和务工导向存在一定差距,大部分只能从事体力劳动,难以进入较高层次岗位,导致就业不稳定,收入低,流动性大,更谈不上创业。
三、当前我镇青年就业创业存在以下特点
一是青年对创业的`认识存在严重误区。青年对创业的认识比较狭隘,对创办实体比较认同,对创办一些事务机构或项目团队不认同,认为不是创业。而“劳动自主自由”、“工作轻松”、“空闲时间多”是青年人认同工作的三大原因,许多创业青年选择创业正是看重了创业的自主自由,不会受到单位工作时的束缚,但这不应该成为青年选择创业的正确原因。说明青年只看到创业成功的鲜花和掌声,而对创业过程中的艰辛、风险压力估计不足,这往往是青年创业失败的重要原因。
二是科技转化率低。在科技日益发达的今天,有很大一部分青年是从事零售、服务业等技术含量低的行业,即使涉及网络的创业者也都集中于一些不必进行产品设计、开发、生产的网站维护。更何况农村青年拥有的科学技术水平低,严重影响就业和再就业的实现。随着社会科技的进步,企业现代设施设备的操作对就业人员的综合素质要求不断提高,同时受外界其它因素的影响,制约了农村青年主动创业能力和适应市场能力的发挥,造成创业和再就业难度加大。
经普调研报告篇4
20xx年餐饮收入25392亿元,同比增长9.0%,增速继续下滑,创21年来的增幅最低值,降至个位数,且比上年同期下降了4.6个百分点,降幅进一步扩大,如图1所示。高端餐饮严重受挫,限额以上餐饮收入近年来首次负增长,同比下降1.8%。
从月度来看,在外部市场环境和政策环境的冲击下,全年餐饮市场运行呈现波动。上半年,整个餐饮市场在4月增速陷入全年最低值7.9%之后出现向好倾向,增速升至9%以上,但7月又滑至一个小低谷,随后开始上下震荡,11月、12月连续下降,市场逐步萎缩,最后以8.6%收官。
受国家限制三公消费政策影响,限额以上餐饮收入以3.3%的负增长率、全年最低点开局,之后也是在上下波动,11月、12月同样连续下降,最后以与年初相同的3.3%的负增长率结束全年。
分季度来看,餐饮市场呈现锯齿型,餐饮收入、限上餐饮收入增幅在第一季度处于最低谷,第三季度达到峰值,进入第四季度后呈下降趋势,且存在着继续下行的风险。
大众化餐饮市场在分化与整合中积极摸索,随着大吃大喝的奢靡之风得到有效遏制,餐饮市场呈现“健康理性消费、反对铺张浪费”的良好氛围,大众餐饮逐步走向台前,渐成主流,快餐和小吃企业在生意火爆的同时着力发展社区便利餐饮,高端餐饮企业向大众化转型重拾人心,让大众化餐饮成为餐饮行业发展的主力军,全年保持了稳定增长。
高端餐饮市场在转型与调整中趋于理性,逐渐在“高品质而非高价位”中找到自己的方向,以顺峰、俏江南、北京宴、御仙都等为代表的高端餐饮企业纷纷更换菜单推出亲民菜品,降低人均消费,推出平价亲民菜。同时,高端餐饮企业还积极改变经营策略,向家宴、团体、早餐等等方面多元化拓展市场,瞄准特殊人群提供定制服务,实施多品牌集约复制、网络营销,寻找新增长点。
在大众化餐饮兴旺的同时,餐饮企业客观压力依旧,维持无利经营和关停并转的企业面临洗牌。 20xx年全国餐饮百强的营业利润仅为14.22%,比20xx年下降了48.14%,部分高端餐饮企业为了增加客流转型大众,不惜成本全面下调菜品价格并推出优惠幅度达50%以上的团购套餐,在人工工资上涨,原材料上涨,房租上涨,税金高的客观条件下,大幅度的降价虽赢得了人气却使企业处于无利润或负利经营的困境中。全国多地区高端餐饮门店批量关闭,全聚德、湘鄂情、小南国、乡村基等上市公司利润均有大幅下滑,行业格局在寒冬中洗牌。
在外部信息技术的冲击下和企业内部管理理念的创新中,餐饮企业不断探索新的服务方式,挖掘潜在消费需求,正在朝着日渐成熟的现代化餐饮业迈进。在20xx年,微博、点评网站、微信、陌陌等即时通讯工具成为了餐饮企业全新的营销平台,黄太吉、雕爷牛腩、俏江南等企业都是自媒体营销平台应用的成功范例。借力o2o,从线下到线上,定位搜索、预订餐位、点餐、支付、点评等一系列智能服务模式,为消费者带来了多元化的用餐体验。
不仅如此,很多餐饮企业将半成品、准成品、成品在线上销售,延伸产业链,推广外卖外送业务,拓宽销售渠道。20xx年在北京中餐准成品的年销售额已经超过3000万元,与一个20xx平方米的门店相当。眉州东坡的外卖销售每月流水达700万元,相当于一个成熟的大型餐饮门店销售额。
加强联盟,协同创新成为餐饮企业降本增效的必然选择。和合谷与首钢饮食通过优势互补加强合作,既利用了首钢主食加工配送中心的过剩产能,又满足了和合谷的扩张需求。重庆陶然居联合重庆19家不同类型的餐饮企业及产业链上下游企业走大联合、大集团、大品牌、大发展的抱团之路,整合资源,优势互补,通过原料直采、农餐对接等方式控制成本支出。重庆36位女企业家又抱团成立“重庆火锅天下宴博物馆产业投资集团”,使重庆火锅走上集团化、规模化、产业化、节约化发展之路。山西省11家品牌餐饮企业抱团取暖,于20xx年11月联合组建“山西餐饮文化产业投资股份有限公司”,以餐饮产业开发为主,进行餐饮品牌的投资、推广、运营。
走向成熟的中央厨房建设为产业化之路打下坚实基础。餐饮企业通过中央厨房实现集约化、标准化、专业化、产业化生产,对连锁门店实行半成品配送。目前,我国已有超过70%的连锁餐饮企业自建了中央厨房。嘉和一品85%的半成品都由中央厨房来配送,并且新的中央厨房也将启用,未来至少可以满足500家连锁店的配送需要。眉州东坡现代型中央厨房、物流中心不仅为餐饮门店配送产品,还成为其“527美食速递系统”的重要支撑。
经普调研报告篇5
?商品展销会管理办法》废止后,商品展销会期间经营主体的诸多经营行为失去监管依据,展销会期间临时市场监管工作面临较大难题。近日,文登市局组织对当前商品展销会及其参展经营主体监管工作进行了深入调研,认真分析了产生的相关问题,并提出部分意见和建议。
一、当前文登市商品展销会的特点
去年以来,文登市共举办商品展销会共计20场,展销内容包括保健品、家用电器、房地产、家纺产品、农产品、汽车、婴幼儿用品、食品等,较同比增长了28.5%。《商品展销会管理办法》废止后,商品展销会不仅在主体市场准入门槛上大幅降低,同时参展的经营主体处于事前无监管状态。
(一)办展主体杂,档次各不相同。目前,办展主体呈现出多元化的特点,有政府直接参与的,有政府及相关部门联合举办的,有社团法人举办的,有法人联合举办的,有法人企业自行举办的,还有个体户自办或联合举办的。展销活动中,政府主办或有政府部门、大型企业参与举办的商品展销会相对层次较高,展会选址、布局,参展商选定都有较为严格的规范,展品档次高、质量好;而个别办展者缺乏严格管理、组织涣散,层次相对较低,经常是街头路边办展,展品质量难以得到保证。
(二)参展商品杂,质量水平不同。以往商品展销会参展的商品主要集中在服装、针织品、小家电、生活用品等方面;目前参展商品除上述几类外,还涉及汽车、数码产品、家用电器、食品、小吃、保健品、旅游服务等。商品质量及服务水平各不相同,真伪难辨。部分商品质量低劣,存在傍名牌或假冒现象,特别是在农村市场举办的商品展销会,此类情况尤为突出。
(三)办展目的杂,展会效果不同。大部分政府及大型企业主办的展会,主要目的是通过商品展销会这一平台,宣传推介特色产品、优势资源,带动优势产业发展。如近年来文登市政府组织先后开展的“六省三十市”文登家纺展销活动、“十省四十市”文登家纺展销活动、中国(文登)国际长寿美食节等展销活动,受到消费者的喜爱以及社会各界的广泛认同,收到了良好的社会效益和经济效益。而个别企业、个体户却借助商品展销会的形式,擅自使用“中华”、“全国”等字样,并在宣传单上编造虚假信息,以“厂价直销”、“低价甩卖”等名义,加上现场赠送一些小礼品等形式,销售过期积压商品或假冒伪劣商品,特别是在农村及边远地区举办的一些服装、日常生活用品、保健品等商品展销会,夸大宣传、误导消费者的情况时有发生;个别酒店、宾馆等会展场所提供者为谋取私利,招揽、组织开展展销活动,不严格履行对入场主体的资格审查义务,致使许多证照不齐的经营主体进入商品展销会从事违法经营活动,严重侵害了消费者的合法权益,使广大消费者对商品展销会产生厌恶和抵触心理。
二、商品展销会监管中面临的问题
(一)违法经营行为发现难。工商部门不能通过登记审批事先了解商品展销会情况,只能通过日常巡查,或是通过关注广告、互联网等宣传媒体,发现商品展销会线索。不少以推介会、咨询会、讲座形式出现的商品展销会,举办场所往往在各酒店、宾馆内部,执法人员难以发现;个别举办者故意将开展时间定为周末或下午下班后,逃避监管;那些利用车辆深入农村开展流通展销的经营者,更是和执法人员打起了“游击战”,对这类展销活动发现较难。
(二)违法违规案件查处难。许多以出售保健品、保健器材为目的的商品展销会往往打着免费讲座、举办推介会的旗号,吸引消费者,最初几天只展不销,即将结束时才开始“最后一卖”。执法人员对其进行检查时,现场往往找不到产品实物,无法对其是否构成违法经营行为进行认定。等到出现投诉,工商部门介入查处时,展销人员早已人去楼空。
(三)案件调查过程取证难。取证难主要表现对参展产品质量、商标侵权认定难。目前对产品质量的监测以及对商标是否侵权的认定程序复杂,所需时间也较长,而商品展销会时间短,流动性大,往往是认定结果还没到,商品展销会已经结束,相关责任人也不知去向。此外,因为对食品等一些商品的'抽检有抽检基数的限制,对于那些先展后销的商品展销会,如果在检查时其现场产品数量达不到抽检基数的要求,只能放弃抽检。
(四)消费利益受损维权难。一是投诉举证难。商品展销会往往在进行现货交易时未能出具真实有效的销货凭证,工商部门受理投诉后,经常由于消费者无法提供有效的购物凭证,难以追究经营者的责任。二是售后服务难。特别是对那些异地办展的经营者,一旦产品出现质量问题,“三包”无法实现,售后服务无法保障。三是责任追究难。对一些异地办展,或查无下落的当地参展商追究责任时难度较大,异地寻找当事人增加维权成本和难度,对场地提供方根据《消费者权益保护法》第三十八条的规定进行追偿时,往往因为找不到具体的展销会主办者而导致消费者投诉事项难以处结,可操作性不高。
三、加强商品展销会监管的对策
(一)健全完善商品展销会预报机制。为避免出现监管滞后的现象,要充分发挥基层工商所信息灵敏,反应快速的特点,加强对重点场所的日常巡查、充分利用覆盖全市的12315申诉站网络,密切关注各种媒体发布的商品展销会宣传广告、海报、街头传单等,及时掌握各辖区内商品展销会开办情况并向市局预报,市局将基层所上报情况进行汇总分析后,有针对性地制定巡查计划,从而推进监管关口前移、重心下移,使商品展销会的监管由登记审核向属地监管、日常监管过渡。
(二)全面建立部门联动监管机制。由于商品展销会的一些经营活动仍需进行严格的审批,如广告的发布等,这就使得工商部门事先获知商品展销会基本情况成为可能。建议在系统内建立起市局职能科室与基层工商所之间的联动机制,如商标广告科在受理涉及商品展销会的广告登记备案后,第一时间将相关信息告知市场合同科,然后由市场合同科根据属地管辖,通知相关基层所实施重点监管,基层所在监管结束后,再将监管情况反馈给市场合同科,形成执法合力,努力使监管实现无缝对接。在系统外,加强与公安、消防、文化、安监、经贸委等部门的沟通,拓展信息来源渠道,及时发现商品展销会举办线索,获取更多的信息支持。
(三)探索建立商品展销会备案机制。为破解监管中存在的查处难,取证难等问题,建议建立商品展销会备案制。按照属地管辖原则将备案权下放到基层工商所,并制作商品展销会备案申请书,对备案申请人(单位)、备案人(单位)联系地址、联系方式、参展人员构成、商品展销会名称、展销地址、场地使用证明、展销商品类别等内容进行备案登记,对展销商品中涉及食品的,要求参展方必须出具食品卫生许可证、全国工业产品生产许可证、食品流通许可证等审批证件,并提交参展商品产品检验报告,无法提交相关材料的,坚决不许其进入商品展销会经营。各基层所对商品展销会实行展内巡查,并在一些大中型商品展销会内设置12315维权投诉点,加大现场驻点比例,对一些容易引起消费投诉的商品展销会加大巡查监管频率,力争全程监控,规范参展经营者展销行为。
(四)建立消费维权先行赔付机制。建议商品展销会在进行展前备案时,由商品展销会举办方按展销商品的总价值的“2%—5%”交纳 “消费维权保证金”。在展会期间或者在展会后,发生消费者投诉,经鉴定和调查核实,侵权行为属实的,可依照《消费者权益保护法》的有关规定使用这笔“保证金”对消费者先行赔付。“保证金”的保留期限根据商品的保质期限来确定,一般不超过6个月。保留期届满后,未出现消费投诉情况的,全额退还“保证金”;出现消费投诉的,则根据赔偿情况及保证金剩余情况,办理退款手续。通过这种做法,促使商品展销会举办方严把参展商准入关,避免因展销商一走了之而造成消费者投诉无门的尴尬局面。
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